Укрепление законности, защита прав и свобод граждан, борьба с коррупционными нарушениями являются основными задачами прокуратуры. Об итогах деятельности надзорного ведомства в 2023 году рассказывает прокурор города Щёкино Артур Зенкин. 

- В 2023 году работа прокуратуры города  Щекино была ориентирована на обеспечение эффективного надзора за исполнением действующего законодательства, защиту прав и законных интересов граждан.

При осуществлении контроля за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в прошедшем году мы выявили 2573 нарушений. Для сравнения скажу, что в 2022 году их было 2705.

Для их устранения мы внесли 632 представления, к дисциплинарной ответственности  привлечено 539 должностных лица. По постановлению (заявлению в арбитражный суд) прокурора к административной ответственности привлечено 208 человек.

В сфере экономики в 2023 году  выявлено 831 нарушение российского законодательства (в 2022–м -  880). Для их устранения применялись традиционные меры прокурорского реагирования – протесты, иски в суд, предостережения о недопустимости нарушения закона и т.д. Мы направили в суд 6 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке статьи 37 УПК РФ, возбуждено 6 уголовных дел.

- Неизменными задачами прокуратуры остаются обеспечение законности и защита прав и свобод граждан. Много ли нарушений в этом направлении?

- В сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина выявлено 1571 нарушение законов (годом ранее 1695). Прокуратура города внесла 349 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 322 должностных  лица (как и годом ранее). В суд направлено 6 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании, по которым возбуждено 6 уголовных дел.

-  Наш традиционный вопрос касается соблюдения прав и интересов несовершеннолетних. Ведь для прокуратуры это приоритетное направление правозащитной деятельности.

- В сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних в 2023 году нами выявлено 733 нарушения законов (столько же в 2022-м). К дисциплинарной ответственности привлечены  184 человека, к административной – 45, возбуждено 2 уголовных дела.

Систематически проверялось исполнение законодательства об образовании, охране жизни и здоровья несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, жилищных правах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе одно из  проверок нами установлено, что в месте массового отдыха жителей на водохранилище в городе Советск в районе пляжа не отведены участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать. Эти участки  с глубинами не более 1,2 метра должны быть обозначены линией поплавков или ограждены штакетниковым забором.

Таким образом, территория, используемая для организованного массового отдыха и купания, выделенная администрацией города Советска, не соответствовала требованиям, предъявляемым для обеспечения безопасности граждан, в том числе жизни и здоровья несовершеннолетних детей, во время их пребывания на водном объекте.

Прокуратура города внесла представление главе администрации МО город Советск с требованием о выделении детского сектора для купания в пляжной зоне Щекинского водохранилища. А затем обратилась в Щекинский межрайонный суд с исковым заявлением о возложении обязанности в устранении названного нарушения в срок до 1 июня 2024 года, которое было удовлетворено 4 сентября 2023 года.

По результатам проверки, проведенной в Щекинском детском саду для детей с ограниченными возможностями здоровья, сотрудниками прокуратуры были выявлены нарушения требований законодательства о защите прав несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

По результатам рассмотрения представления, внесенного директору детского сада, нарушения были устранены. Виновный сотрудник привлечён к дисциплинарной ответственности.

Кроме этого, в 2023 году нами были выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в 10 образовательных учреждениях, которые устранены после прокурорского вмешательства.

- Коррупционные нарушения – одна из «болевых» точек, которые дают о себе знать из года в год. Есть ли такие примеры в Щёкинском районе?

В сфере борьбы с коррупцией по итогам работы в 2023 году выявлено 68 нарушений законодательства в указанной сфере (год назад 78), установлено 69 лиц, допустивших такие нарушения (в 2022 году – 16).

Так, прокуратурой города Щекино проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в ГУ ТО «Головеньковский детский дом-интернат».

В ходе проверки было выявлено нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

В связи с этим заместителем прокурора города Щекино в отношении и.о. директора ГУ ТО «Головеньковский детский дом-интернат» было возбуждено дело об административном правонарушении. Постановлением судьи она была признана виновной в совершении указанного административного правонарушения и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. 

- Занималась ли прокуратура города в 2023 году вопросами охраны окружающей среды? 

- В области охраны окружающей среды прокуратура города Щёкино выявила 130 нарушений законов (в 2022 году -91). По представлению прокурора более 50 человек привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. Кроме того, в 2023 года прокуратурой города Щекино на территории Щекинского района выявлено 13 несанкционированных свалок, 10 из них ликвидированы после вмешательства прокуратуры города.

- Какие темы были наиболее актуальными среди обращений в прокуратуру в 2023 году?

- Многие обращения жителей Щёкинского района касались нарушений прав граждан. Увеличение числа обращений произошло в сфере ЖКХ и исполнительного производства.

- Прокуратура активно реагировала на нарушения трудового законодательства, поскольку на территории района располагается значительное число предприятий различных форм собственности, где заняты тысячи работников. За 12 месяцев 2023 года прокурором города Щекино в суды общей юрисдикции направлено 101 исковое заявление, рассмотрено 102 исковых заявления, в Арбитражный суд Тульской области направлено 2 заявления.

К примеру, прокуратурой города проведена проверка по факту отказа жительнице района отделением ПФР по Тульской области в ежемесячной денежной выплате в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

По результатам проверки прокуратурой города в её интересах было подано в  суд исковое заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты. После рассмотрения Советский районный суд города Тулы вынес решение о назначении гражданке положенной ей ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом».

- Какие задачи будут основными в деятельности прокуратуры города Щёкино в ближайшие месяцы?

- Ключевыми вопросами, требующими решения в ходе координационной деятельности прокуратуры города на 1 полугодие 2024 года, являются активизация работы правоохранительных органов по профилактике подростковой преступности, повышение результативности по возмещению причиненного преступлениями ущерба, обеспечение соблюдения конституционных прав граждан в сфере уголовного судопроизводства.

Вопросы координации деятельности правоохранительных органов города носят приоритетный характер и находятся на особом контроле прокурора города.